COVID-19: PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN PARA LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES FRENTE A LA EXPOSICIÓN SARS-COV-2

 

Dada la situación pandémica por COVID-19 declarada por la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo de 2020, y en un contexto laboral sin precedentes que requiere medidas y actividades extraordinarias que garanticen la salud y la seguridad de los trabajadores, los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales (SPRL) debe jugar un papel de liderazgo en las empresas al definir medidas concretas para la prevención y protección de los trabajadores, en base a las recomendaciones de la Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación y entidades internacionales, como la Organización Mundial de la Salud o el Centro Europeo de Prevención y control de enfermedades. En este sentido, INSST, ITSS, SEMST, AEEMT, ANMTAS, SESLAP, FEDEET y AET han establecido recomendaciones para los SPRL, para las empresas en operación:

 

Cuestiones Generales:

Es imprescindible reforzar las medidas de higiene personal en todos los ámbitos de trabajo y frente a cualquier escenario de exposición. Para ello se facilitarán los medios necesarios para que las personas trabajadoras puedan asearse adecuadamente siguiendo estas recomendaciones. En particular, se destacan las siguientes medidas:

La higiene de manos es la medida principal de prevención y control de la infección;
Cubrirse la nariz y la boca con un pañuelo al toser y estornudar, y desecharlo a un cubo de basura con tapa y pedal. Si no se dispone de pañuelos emplear la parte interna del codo para no contaminar las manos;
Evitar tocarse los ojos, la nariz o la boca;
Practicar buenos hábitos de higiene respiratoria;
Mantener distanciamiento social de 2 metros.
Todas las medidas anteriores se podrán adoptar simultáneamente si las condiciones de trabajo así lo requieren.

 

Evaluación del Riesgo de Exposición:
Cualquier toma de decisión sobre las medidas preventivas a adoptar en cada empresa deberá basarse en información recabada mediante la evaluación de riesgo de exposición específica que se realizará siempre en consonancia con la información aportada por las autoridades sanitarias. En función de la naturaleza de las actividades y los mecanismos de transmisión del coronavirus SARS-CoV-2, poden se establecer los diferentes escenarios de exposición en los que se pueden encontrar los trabajadores, que se presentan en la Tabla 1 del Procedimiento, con el fin de establecer las medidas preventivas requeridas.
Para más información sobre la aplicación de escenarios de riesgo de exposición puede consultar Nota Interpretativa de los Escenarios de Riesgo de Exposición.

 

Medidas de Carácter Organizativo:
Se debe tener en cuenta la implementación de las siguientes medidas de carácter organizativo para minimizar la transmisión del coronavirus SARS-CoV-2:
Implementar las medidas necesarias para minimizar el contacto entre las personas trabajadoras y entre estas últimas y los potenciales clientes o público que puedan concurrir en su lugar de trabajo. En este sentido, la disposición de los puestos de trabajo, la organización de la circulación de personas y la distribución de espacios (mobiliario, estanterías, pasillos, etc.) en el centro de trabajo debe modificarse, en la medida de lo posible, con el objetivo de garantizar el mantenimiento de las distancias de seguridad de 2 metros.Establecer planes de continuidad de la actividad ante un aumento de las bajas laborales del personal o en un escenario de incremento del riesgo de transmisión en el lugar de trabajo, con un proceso de participación y acuerdo con la representación legal de los trabajadores;
Contemplar posibilidades de redistribución de tareas y/o teletrabajo si fuera necesario;
En aquellos establecimientos abiertos al público, el aforo máximo deberá permitir cumplir con las medidas extraordinarias dictadas por las autoridades sanitarias, concretamente con el requisito de distancias de seguridad;
Cuando sea posible, se fomentará la habilitación de mecanismos de control de acceso en las entradas de los locales de establecimientos abiertos al público. Este control de acceso debe garantizar el cumplimiento estricto del aforo máximo calculado para esta situación extraordinaria;
Cuando sea de aplicación, se establecerán medidas para organizar a los clientes que permanezcan en el exterior del establecimiento en espera de acceder a él cuando lo permita el aforo. Todo el público, incluido el que espera en el exterior del establecimiento, debe guardar rigurosamente la distancia de seguridad;
Se informará claramente a los clientes sobre las medidas organizativas y sobre su obligación de cooperar en su cumplimiento.

 

Información y Formación:
De acuerdo con el artículo 18 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995 de 8 de noviembre), se debe garantizar que todo el personal cuenta con una información y formación específica y actualizada sobre las medidas específicas que se implanten. Se potenciará el uso de carteles y señalización que fomente las medidas de higiene y prevención. Es importante subrayar la importancia de ir adaptando la información y la formación en función de las medidas que vaya actualizando el Ministerio de Sanidad, para lo cual se requiere un seguimiento continuo de las mismas.

 

Medidas de Protección Personal:
La forma óptima de prevenir la transmisión es usar una combinación de todas las medidas preventivas, no solo Equipos de Protección Individual (EPI). La aplicación de una combinación de medidas de control puede proporcionar un grado adicional de protección. La información sobre Equipos de Protección Individual, elaborada con el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se recoge en los anexos II y III del Procedimiento.

 

Trabajador Especialmente Sensible:
El servicio sanitario del SPRL debe evaluar la presencia de personal trabajador especialmente sensible en relación a la infección de coronavirus SARS-CoV-2, establecer la naturaleza de especial sensibilidad de la persona trabajadora y emitir informe sobre las medidas de prevención, adaptación y protección. Para ello, tendrá en cuenta la existencia o inexistencia de unas condiciones que permitan realizar el trabajo sin elevar el riesgo propio de la condición de salud de la persona trabajadora.
Con la evidencia científica disponible a fecha 8 de abril de 2020, el Ministerio de Sanidad ha definido como grupos vulnerables para COVID-19 las personas con diabetes, enfermedad cardiovascular, incluida hipertensión, enfermedad pulmonar crónica, inmunodeficiencia, cáncer en fase de tratamiento activo, embarazo y mayores de 60 años. Esa evaluación es la única actividad técnica que podrá servir de base para tomar las decisiones técnico-preventivas adaptadas a cada caso. En el Anexo lV del Procedimiento se ofrece una Guía de actuación para la gestión de la vulnerabilidad y el riesgo en el ámbito sanitario y sociosanitario, y en el Anexo V la Guía de actuación para la gestión de la vulnerabilidad y el riesgo en ámbitos no sanitarios o sociosanitarios.

 

Estudio y Manejo de Contactos:
El servicio sanitario del servicio de prevención de riesgos laborales serán los encargados de establecer los mecanismos para la investigación y seguimiento de los contactos estrechos en el ámbito de sus competencias, de forma coordinada con las autoridades de salud pública, de la siguiente manera:
El seguimiento y manejo de las personas trabajadoras en general se establece en el Procedimiento de Actuación Frente a Casos De Infección por el Nuevo Coronavirus (SARS-CoV-2).

El seguimiento y manejo de los profesionales sanitarios y sociosanitarios se establece en el Guía de Actuación frente a COVID-19 en los Profesionales Sanitarios y Sociosanitarios.

Valoración: El servicio sanitario del servicio de prevención de riesgos laborales llevará a cabo una evaluación individualizada del riesgo y de las tareas a realizar por la persona trabajadora crítica de un operador de servicios esenciales, teniendo en cuenta los factores de vulnerabilidad y especial sensibilidad de la persona trabajadora. Se considerarán contactos a los definidos como tales en el Procedimiento de actuación frente a enfermedad por SARS-CoV-2 (COVID-19). Se consideran como contacto casual el resto de las situaciones;

 

Manejo de los Contactos:
Contacto casual con caso posible, probable o confirmado de COVID-19: Continuará con la actividad laboral normal y se realizará vigilancia pasiva de aparición de síntomas;
Contacto estrecho con caso posible, probable o confirmado de COVID-19: Se retirará a la persona trabajadora de la actividad laboral y realizará cuarentena domiciliaria durante 14 días con vigilancia activa de los síntomas. Se valorará la realización a los 7 días de una prueba de laboratorio. En caso de que la prueba sea negativa podrá reincorporarse a la actividad profesional.

Manejo de Personal Sintomático:
Si la persona trabajadora crítica de un operador de servicios esenciales presenta síntomas compatibles con una infección respiratoria aguda, se colocará una mascarilla quirúrgica y se retirará de su actividad profesional, permanecerá aislada en su domicilio y se dará aviso al servicio de prevención de riesgos laborales (búsqueda y gestión de contactos, solicitud de IT y seguimiento de pruebas de detección). Se realizarán pruebas de laboratorio para la detección de infección por SARS-CoV-2, siguiendo las pautas establecidas por las autoridades sanitarias, según disponibilidad y características de las pruebas disponibles.

 

Colaboración en la Gestión de la Incapacidad Temporal:
Al objeto de proteger la salud pública, se considerarán, con carácter excepcional, situación asimilada a accidente de trabajo, exclusivamente para la prestación económica de incapacidad temporal del sistema de Seguridad Social, aquellos periodos de aislamiento o contagio de las personas trabajadoras provocado por el virus SARS-CoV-2 (Artículo 5 del Real Decreto-ley 6/2020 de 10 de marzo).

 

Para más informaciones consultar el Procedimiento de Actuación para los Servicios de prevención de Riesgos Laborales Frente a la Exposición al SARS-CoV-2 y Compendio no Exhaustivo de Fuentes de Información de Prevención de Riesgos Laborales vs. COVID-19, Versión de 09/04/2020 del INSST.